2009年是格桑花实现平稳发展的一年，格桑花充分发挥前几年打下的基础，在2009年中保持了良好的发展趋势，全面完成了年初制定的各项目标任务。
    在2009年，格桑花完成了组织升级的跨越，顺利注册为面向全青海省的合法的非盈利机构，打开了助学工作的新局面，在这一年中，格桑花完成一对一捐助（包括续捐）3432人，截止12月31日，格桑花一对一项目已捐助学生超过17000人次，金额达900万元。在2009年，格桑花共完成助学项目19项（其中包括2008年跨年项目2项，暂停项目1项）。2009年格桑花在全国10多个城市、40多所高校及中、小学校开展了宣传推广，并举办了形式多样的活动。
    回顾2009年格桑花的运作，主要做了以下工作：
    一、顺利升级成省级社团，为格桑花今后在青海的工作打下了基础
    2009年上半年，秘书处具体负责协会省级事宜，先后委派多名义工前往西宁等地，与青海省民政厅、教育厅等部门进行沟通，并邀请和委托曲麻莱驻西宁办事处负责人立新一起帮助格桑花进行工作，4月份以后，格桑花多次与青海民政厅、教育厅进行了沟通，并草拟了章程、酝酿产生了救助会第一届理事会组成人员候选人、进行会员征集、资金募集、落实了会址，并按照社团管理的有关规定，申报和办理了社团成立的有关手续。经过几个月的筹备，8月8日，“青海格桑花教育救助会”在西宁成立，秘书处组织召开了成立大会，新的省级社团由立新担任法人代表。在成立大会上，会员一致通过了协会章程、理事名单、协会领导人名单、会费收取办法及财务管理办法。
    11月，格桑花进行了协会办公室搬迁，协会办公室搬至西宁市东经济开发区民和路39号嘉荣华小区23号楼3301，并办理了新的电话，号码为0971-8862113，协会也于11月份正式启用新的账户，账户名：青海格桑花教育救助会，账号28003001040011830，开户行：中国农业银行西宁市七一路支行，同时原协会账号已经停止使用。社团的升级，对格桑花在青海的进一步发展具有深远的意义，随着格桑花助学战略的调整，助学区域和助学项目也发生了相应的变化，注册成为省级社团，也进一步加大了格桑花与当地政府和教育部门的合作，将为今后的发展提供决策依据。

    二、稳定一对一捐助，进一步进行战略调整
    2009年，共捐助学生3432人，发放助学金279万元。其中完成续捐57批，共2006人。
    2009年完成各助学点新生采集共32批，调查合格31批，不合格1批。接收结对学生1426人。
    2009年实现了一对一捐助工作的平稳过渡，根据国家政策的调整，格桑花在玉树地区的一对一捐助实行了有序收缩，对一些助学区的学校进行了增减，逐步使一对一捐助重点向高中生过渡，并调整了捐助金额。协会明确了两免一补后结对捐助的发展策略，以及地区发展策略。确定了以高中生为主，适量增加职校生，不再进行小学初中生的采集原则。结对助学的区域确定于以青海省全省为主。

    三、项目捐助注重当地需求，并在运作方面实现创新
    2009年，完成助学项目共19项（其中包括2008年跨年项目2项，暂停项目1项），募集资金115.09万元。在项目捐助方面呈现3个特色，一是项目的设计、策划和实施更加贴近当地学校的需求，二是首次在高中生捐助地区开展了项目捐助，三是结合格桑花实际开发了较有特色的项目。
    全年传统的捐助项目仍然在玉树地区进行，并更具针对性，更加符合当地学生的需求。如由佐敦油漆资助的09年投资最大的项目囊谦县东坝乡中心寄校扩建项目，工程进展目前十分顺利，还有怀德救助学校生活设施改善项目、太阳能热水器淋浴项目、囊谦县尕羊乡麦迈村小、麦多村小临时帐逢教室项目、尕麦村小炉具项目等，都是因地制宜的能满足当地学生需求的项目。2009年，格桑花首次在高中开展项目，在门源一中、乐都二中、湟中二中开展了图书室项目，经过试运行，情况良好。在2009年，格桑花还根据自身特点，创造性地开展特色项目，如美腾能源集团赞助的格桑花夏令营项目、以及格桑花组织的公益探访项目，收到了良好的效果，在湟中、乐都地区，先后开办了曹彬格桑花班等4个格桑花班项目，对加大高中学生资助、促进学生成长起到了积极作用。
四、充分利用城市工作站和高校工作站，使格桑花得到了广泛的宣传
在2009年，格桑花依托各城市工作站和各地高校，开展了多次宣传推广活动，新华社和一些地方媒体先后对格桑花进行了报道宣传。
    全年共在合肥、天津、西安、深圳、上海、南京、哈尔滨、镇江、常州等城市的高校开展了40多次推广活动，同时，各地义工还在中小学、幼儿园开展了推广，收到了一定的宣传效果，并筹集了物资和一些捐款。高校推广也出现了一些新模式可值得推广，如镇江格桑花在高校举办校际辩论赛，合肥一些高校联合做活动等。
    全年在广州、深圳、常州、镇江、苏州、北京、上海等城市，通过推广活动有多批冬衣及其他物资发往西部，并举行了一些拍卖等活动进行了筹款。在城市推广中也引发了一些具有特色的项目，如上海工作站的捐助《威利的世界》图书项目、常州工作站捐助电子图书室项目等。
    2009年格桑花首次在户外投放广告。3月份，苏州工作站和常州工作站先后在街头投放格桑花广告，10月份，苏州格桑花与当地公益组织合作，在苏州市中心再次投放了一批户外广告。这也是格桑花在宣传模式上的一次突破。

    五、加强对外合作与内部规范，促进了格桑花的发展
    在2009年，格桑花加强了与各企业和其他公益组织的合作，加强了内部管理，取得了一定的成效。在对外合作方面，先后与美腾能源、佐敦油漆、德国沃德等企业进行了合作，并根据协议开展了助学项目，部分项目已经完成或正在实施，效果良好，为格桑花今后与企业的合作积累了经验。
    格桑花在同时也通过加强内部管理，提升组织的竞争力，先后出台了《物资捐助流程办法》、《格桑花专职人员工作制度》、《格桑花专职人员岗位职责》、捐助档案管理制度、 捐助人须知（200906第二版）、一对一助学款发放和反馈流程 、以及一系列财务管理制度，并颁布了"六项财务纪律"，修订了《城市工作站试行管理办法 》。格桑花对组织架构也进行了调整，增加了财务部，进一步规范了财务工作，并通过招收专职财务人员、编制财务手册等措施，加大对财务工作的规范性。09年新增加了一些城市工作站，运作良好，充分发挥了工作站的作用。在下半年，格桑花加大了对人力资源的管理，制定了人力资源工作规划，并设定了人力组人员，编制了岗位说明书的模板和培训材料、人力组的工作流程、义工录用流程、人力各岗位的职位说明书，制定了义工培训初稿，为2010年的义工招募与考核打下了基础。2009年，格桑花还首次组织义工团队进行了提升民间组织管理能力的培训，加强了义工的使命感。此外，格桑花还通过加强客户服务、改进捐助系统等手段，使捐助操作更具备科学性、合理性，得到了捐助人的认可